Az államháztartás viteléhez és az államháztartás mérlegének összeállításához szükséges információkat tartalmazó költségvetési beszámolók tartalmi azonosságát az államháztartás szervezetei számlakerete/számlatükre biztosítja. A kiadvány segítséget nyújt a számlatükör összeállításához, mely az alapját képezi az államháztartás szervezetei számlarendjének és számviteli politikájának.

2011-ben jelentős változást az Eu-s támogatások 66. számlacsoportban történő kötelező kimutatásának megszüntetése okoz, ezenkívül kisebb jogszabályi pontosítások hatását is biztosítja az új számlakeret tagolása.
Az Ámr. 207. § (4) bekezdése rögzítette, hogy az előirányzat-maradvány, pénzmaradvány
megállapításakor a forgatási célú értékpapírok és a rövid lejáratú likvid hitelek állományát is figyelembe kell venni. Emiatt ezen számlák használata megváltozott, csak technikai előirányzat számlákkal rendelkezhetnek, nincs másodlagos elszámolásuk. Ezen számlákkal kapcsolatos gazdasági eseményeket az aktív és a passzív pénzügyi elszámolásokhoz hasonlóan kell rögzíteni.
A számlatükörben a tőkeváltozások alszámlái (412., illetve 413. alszámlák) a Mérlegjelentés oszlopainak tagolását követik. Ezzel biztosítható, hogy az eszközök és a források állományában a tárgyévben bekövetkezett változásokról készített negyedévenkénti adatszolgáltatás főkönyvi kivonattal alátámasztott legyen.
Az államháztartás szervezeteinek a költségvetési beszámoló kiegészítő mellékletében be kell mutatniuk a kötelezettségvállalások állományának alakulását. A kötelezettségvállalások főkönyvi nyilvántartására a 0-ás számlaosztály számlái szolgálnak. A számlaosztályban szereplő számlák javasolt alábontása az előírt beszámolási kötelezettség teljesítéséhez nyújtanak segítséget. A főkönyvi számlák és azok alábontása összhangban vannak a hatályba lépett új számviteli előírásokkal, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) rendelkezéseivel, az elemi költségvetés és a költségvetési beszámoló tartalmával.
A számlatükör alkalmazásával biztosítható, hogy a költségvetési beszámoló adatai könyvvitellel alátámasztottak legyenek.