"A szocialista országokban - a kommunizmust építő Szovjetunióban is - egyre nagyobb jelentőséget nyer a tanácsi típusú szervek munkája. A társadalom szocialista fejlődésének előrehaladásával ugyanis egyre növekszik a dolgozó tömegek közvetlen szerepe a politikai, gazdasági, kulturális életben egyaránt; mindennapos gyakorlattá vált a közvetlen részvételük az állami ügyek vitelében. Kizárólag ezen feltételek biztosítása tette lehetővé a társadalom erőinek alkotó összpontosítását a napról-napra adódó hatalmas feladatok megoldására."